船舶関連保健書類のデジタルと紙の併用を勧告 WHOが国際保健規則の改正を受け新たな方針を発表
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【海外ヘッドライン】2026年10月30日 世界の医療・保健ニュース4本
1:24 ／ この記事を含む、その日の海外ニュースのまとめの回です。番組について
医療政策に関する最新のニュースをお伝えします。
世界保健機関（WHO）は、船舶に関連する保健書類について、デジタル形式と非デジタル形式の双方が利用できる状態を維持するよう、加盟国に求めています。
対象となる書類には、船舶衛生宣言書（SDH）や船舶衛生管理認定書（SSC）が含まれています。
この勧告は、2024年に採択され、多くの加盟国で2025年9月19日に発効した国際保健規則（IHR）の修正条項を受けたものです。
デジタル移行を進めつつも、国際的な海運に不要な混乱を生じさせないことが目的とされています。
WHO calls on States Parties to facilitate the coexistence of digital and non-digital formats of ship-related health documents, including the Ship Declaration of Health (SDH) and Ship Sanitation Certificates (SSC), following the 2024 amendments to the International Health Regulations (2005) (IHR), which entered into force for most States Parties on 19 September 2025.
(WHO advises coexistence of digital and non-digital ship-related health documents)
主要な論点と決定事項について、3つのポイントに分けてお伝えします。
1つ目の論点は、国際規定におけるデジタル化の推進と発行基準についてです。
2024年に改正されたIHR第35条では、真正性が確認できることを条件に、保健書類をデジタルまたは非デジタルのいずれかの形式で発行できると定めています。
また、国際海運円滑化条約に基づき、2024年1月1日以降、各国の公的機関には海事シングルウィンドウシステムの設置と運用が義務付けられています。
このシステムは、船舶の到着、滞在、出発時に必要な情報を電子的に提出するために用いられています。
Article 35 of the IHR, as amended in 2024, stipulates that health documents may be issued in either non-digital or digital format, provided that its authenticity can be ascertained. In parallel, since 1 January 2024, the Convention on Facilitation of International Maritime Traffic has required public authorities(1)to establish, maintain and useMaritime Single Windowsystems for the electronic submission of information required on the arrival, stay and departure of ships in ports.
(WHO advises coexistence of digital and non-digital ship-related health documents)
2つ目の論点は、加盟国における技術的課題と非デジタル書類の保持義務です。
現在、多くの加盟国では、デジタル保健書類の発行や、その有効性・真正性を確認するための能力やシステム、相互運用性の取り決めが不足しています。
このため、SSCを発行する権限のある当局や、SDHを作成・提出する船長は、寄港地の当局が確認できるよう、非デジタル形式でも書類を閲覧できる状態にしておく必要があります。
つまり、デジタル形式の書類が存在する場合であっても、非デジタル形式の書類を常に提示可能にしておくことが求められます。
However, many States Parties currently lack the capacity, systems or interoperability arrangements needed to issue and ascertain the validity and authenticity of ship-related digital health documents. Therefore, competent authorities responsible for issuing SSCs and shipmasters responsible for completing and submitting SDHs should ensure that such documentation remains accessible in non-digital format to authorities in any port of call for their review. This implies keeping SSCs and SDHs always available and accessible in non-digital format, alongside any digital one.
(WHO advises coexistence of digital and non-digital ship-related health documents)
3つ目の論点は、デジタル格差の防止と関係者への支援要請です。
非デジタル書類の利用可能性を維持する取り組みは、加盟国間におけるデジタル格差の拡大を防ぐことにつながります。
あわせて、国際交通に対する不必要な妨害を防止する効果も期待されています。
WHOは、国境保健を担当する国内当局、港湾当局、その他の関連当局に加え、船主や船舶代理店などの運航事業者に対し、デジタル形式と並行して非デジタル形式の書類の利用可能性を引き続き支援するよう勧告しています。
Such practice will prevent the widening of the digital divide between States Parties and avoid unnecessary interference with international traffic. WHO therefore encourages competent national authorities responsible for border health, authorities at ports, any other authority with responsibilities related to ship-documentation, and conveyance operators – ship owners and ship agents – to continue supporting the availability and accessibility of SDHs and SSCs in non-digital format, alongside any in digital format.
(WHO advises coexistence of digital and non-digital ship-related health documents)
最後に、今後の展望と注視すべき点についてまとめます。
今回提示された二元的な運用アプローチは、デジタル化へのスムーズな移行を支援するための重要な足がかりとなります。
非デジタル書類の確実な提供を維持することで、海上運航の継続性が確保される見込みです。
また、加盟国間における相互信頼の維持にも貢献することが期待されています。
This approach will facilitate a smooth transition to digitalization while preserving continuity of maritime operations and mutual trust among States Parties.
(WHO advises coexistence of digital and non-digital ship-related health documents)
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